乘客在地铁上喝牛奶被开罚单，合理吗？

#南京地铁# #南京市轨道交通条例# #乘客在地铁上喝牛奶被开罚单# 3月15日，据百姓关注报道，3月14日，江苏南京一乘客在地铁上喝牛奶，乘务人员发现后当场向其开具了罚单，引起广泛关注。