农村学生营养餐补被挪用偿还政府债务，你觉得发生此类事情最主要的原因是？

#农村学生营养餐补被挪用偿还政府债务# 在第十四届人大常委会第十次会议上，审计署审计长侯凯在作《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时指出，2021年至2023年8月，66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金，用于偿还地方债务和其他支出。